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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效 监管机制尚不

健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师 资水
平、内外环境、照护内容 等，但在现实中 ，各托
育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监 管

体系之外。