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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄
绮认

为，大多 数家庭在选 择托育机构时都 会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容

 等，但在现实中，各托育机构 提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体
系之外。