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19 年，国务 院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿
 照护服务发展的政策法规体系 
、标准 规范体系和服务供 给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策
促进人口长 期均衡发展的决定》，要求“发展普

惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健  康委等17 个部门联合发布《关于进一步完 善和落实积极生育支持措施的指导意见》， 围绕婴幼儿照护难点明确具体  任务 ……