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　　其三，托育服务领  域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提 供的服务质量 参 差不齐，一
些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。