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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本

压力，需要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建 

民营 、运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。