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　　发展普惠托育服务，  
要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本
波提出，一方面，
要
加大政府投 资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办 成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。