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　　首先，
托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托率仅 为6 %左右，托位供
给存在
较大缺口。截至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十四五
”期 末4.5个的目标尚存很大 差距。