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　　  首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三
成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有 
托育机构
入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。