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　　 首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的
矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。