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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾
突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 
2021年底
，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存
很大差距。