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　　其三，托育 服 务领域人才短
缺，有效监管机 
制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构

时都会关注服务质量，
包括机
构资质、师资水平、内 外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体系之

外。