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　　发展
普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成 本 分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步
降低
普惠 

机构开办成本；另一方
面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。