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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高 托位 建设补贴 标准，进一 
步降低 普惠机构开办 成本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。