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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会
力量往往  面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构 开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构

运营成本。