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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择
 托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水 平、内外 环  境、照护
内容等，但在现实中，各 
托育
机构提供的服务质量
参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。