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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的
矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右 ， 托位供给
存在较大缺口 。截至20 21年底，我国每千
人口拥 有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。