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　　发展普惠托育服务， 要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要 建立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。