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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择
托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质 、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提 
供的服 务质量参差不齐，一些非正规机 
构
游离于相关部门的 监管体系之外。