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　　  发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经  济研究院
社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成  本；另一方面， 采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。