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　　  首先

，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。

数据显示，三 成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿


托位数为2 .0
3个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。