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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的
矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率

仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021 年底， 我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数
 为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。