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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社
 会力量积极性，   而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理
的成本 分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。