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首先，托育服务需 求旺盛与
供给
不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2 .0 3个，距 离“十四五”期末4.5个的目标

尚存很
大差距。