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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面 临高成本压力，需要建
立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员
 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠 机构运营 成 本。