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　　  首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的 矛盾突出。数 据显示
，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入 托率仅为6 % 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标 尚存很大差距。