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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需
要建立合理的成本分担 机制。中国宏
观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，  进一步 降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多
种方式，降低 
普惠机构运营成本。