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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性
 ，而
社 会力量 往往面 临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面
，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构 开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。