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其三，托育
服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机  构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。