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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都 会关注服务质量， 包 括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实 
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非
正 规机构游离于 相关部门的监管体  系之外。