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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照
 护内容等，但在
现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部
门的监管体 系之
外。