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其三，托育  服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育 机构时都会关注服
务质量，包括  机构资质、师资
水平、内外环  境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务 质量参差
不齐，一些非正规机构
游离于
相关部门的监管体系之外。