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　　发展  普惠托育服务，要充分调动
社会 力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标 准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
 民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。