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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高

成本压力，需要建
立合
理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出， 一方面，
要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补 助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。