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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺， 有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家 庭在选择托
 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供 的服 务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。