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　　 发展 普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往
往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本 波提出， 一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公 建民  营、运营补 贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。