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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三 成以上婴幼
儿家庭有托育需求 ，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。