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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成
本压 
力，需 要建立
合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位 建
设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。