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　　 首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求
， 但现有托 育机构入托
率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托
位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。