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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ， 需要建立 合 理的
成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构  开办成本；另一方面， 采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机  
构运营成本。