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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上
 婴幼儿
家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给
存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚

存很大差距。