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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不 健全。 黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机 构时都会关 注服务质 量，包括机构资质、 师资水平、内
外环境、照护内容 
等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机 构 游离 于相关部门的监管体 系之外。