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　　首先
， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以 上婴幼

儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至202 1
年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。