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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 
机构时都会关注服务质量，包括机 构
资质 、师资水平、  内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门 的  监管体系 之外。