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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社
会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会
发展所研究员张
 本
波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办 成本；
另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助
、购
买服务等多种方式 ，降低普
 惠机构运营成 本。