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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏 观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。