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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高
托位建设补贴标准， 进一
步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。