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　　首先，
托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但 现  有 托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给

存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四
五”期末4 .5个的目标尚存 很大差距。