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　　发展普惠托育
服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，  一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办
成本；另一方面， 采取公建民
营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营

成
本。