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　　其三 
，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮 认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务  质量 参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。