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　　  其三， 托育服务领  域人
才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄
绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机

构 资质、
师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质
量参差不齐，
一些非正规机构  游离于 相关部门的 监管体系
之外。